一.EAPO

歐亞專利局

歐亞專利局（EAPO）是一個政府間組織，負責審查授予可以在歐亞專利組織成員國家生效的歐亞專利（Eurasian patent），總部位于莫斯科，官方語言為俄語。

EAPO的主要職能包括：（1）受理提交給該局和根據(jù)《專利合作條約》（PCT）程序提交的歐亞專利申請，執(zhí)行與申請程序相關(guān)的檢索、審查和所有其他必要操作；（2）根據(jù)實質(zhì)審查的結(jié)果頒發(fā)專利并公布相關(guān)信息；（3）根據(jù)歐亞專利的行政撤銷程序?qū)徸h對授予歐亞專利的異議，作出決定并公布與提交和審議異議有關(guān)的信息。

從2022年7月1日起，EAPO開始作為PCT下的國際檢索和初步審查單位提供相關(guān)服務(wù)。

■　地址：Россия, 109012, г. Москва, М. Черкасский пер., д. 2.

■　網(wǎng)站：www.eapo.org

■　電話：+7 (495) 411-61-61，咨詢一般問題 / +7 (495) 411-61-50，咨詢形式審查階段與歐亞申請的準備、提交和審議有關(guān)的問題 / +7 (495) 411-61-60，咨詢實質(zhì)審查階段關(guān)于特定歐亞申請的問題

■　傳真：+7 (495) 621-24-23 (24/7)

■　Email：info@eapo.org

二．概述

歐亞發(fā)明專利是經(jīng)EAPO審查并注冊后，賦予專利權(quán)人對其具有新穎性、創(chuàng)造性和工業(yè)實用性的發(fā)明的專有使用權(quán)。如果發(fā)明的主題是一種方法，那么專利保護通過此方法獲得的產(chǎn)品。

可授予歐亞專利的外觀設(shè)計，則指用于工業(yè)或手工藝品外觀的解決方案。

歐亞發(fā)明專利的授權(quán)條件

根據(jù)EAPC第6條，歐亞專利可授予一項新的、具有創(chuàng)造性并具有工業(yè)實用性的發(fā)明。

根據(jù)《EAPC專利說明》（以下簡稱《說明》）第3條：（1）如果一項發(fā)明不屬于現(xiàn)有技術(shù)，則該發(fā)明被認為是新的；（2）如果對于專業(yè)人員來說，發(fā)明顯然不是從現(xiàn)有技術(shù)中得出的，則該發(fā)明具有創(chuàng)造性；（3）如果一項發(fā)明可以用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療保健和人類活動的其他領(lǐng)域，則該發(fā)明具有工業(yè)應(yīng)用價值。

現(xiàn)有技術(shù)，包括（1）在該發(fā)明的歐亞專利申請日（如果要求了優(yōu)先權(quán)，則在優(yōu)先權(quán)日）之前，在世界上公開可用的所有信息；以及（2）已提交的歐亞專利申請中的內(nèi)容，如果這些申請的申請文件或授權(quán)文件將被公布，且其申請日或優(yōu)先權(quán)日早于發(fā)明的申請日或優(yōu)先權(quán)日。

但是，第3條第（2）款規(guī)定，發(fā)明人、申請人、或者直接或間接從他們那里獲得信息的任何人公開與該發(fā)明有關(guān)的信息時，如果在該信息披露之日起6個月內(nèi)提交歐亞申請（如果要求了優(yōu)先權(quán)，則為首次申請），不影響發(fā)明的可專利性。在這種情況下，證明信息披露情形的義務(wù)在于申請人。

《說明》第3條第（3）款規(guī)定，下列對象不屬于發(fā)明，因此不可申請專利：

●  發(fā)現(xiàn)；

●  科學理論和數(shù)學方法；

●  信息的呈現(xiàn)；

●  商業(yè)的組織和管理方法；

●  符號、圖表及規(guī)則，包括游戲規(guī)則；

●  智力活動的方法；

●  計算機算法和程序；

●  結(jié)構(gòu)、建筑和空間的計劃和規(guī)劃方案；

●  旨在滿足美學要求、僅與產(chǎn)品的外觀有關(guān)的處理方案。

《說明》第3條第（4）款還規(guī)定，歐亞專利不授予下列對象：

●  植物或動物品種：

●  集成電路拓補圖；

●  某些發(fā)明，阻止該發(fā)明的商業(yè)開發(fā)對于維護公共秩序和道德、保護人類和動植物的生命與健康以及避免對環(huán)境的嚴重破壞來說是必要的。此項排除不能僅僅因為EAPC的一個或多個成員國的法律法規(guī)禁止某類商業(yè)開發(fā)而作出。

歐亞外觀設(shè)計專利的授權(quán)條件

根據(jù)《說明》第78條，歐亞專利授予其基本特征新穎且具有原創(chuàng)性的工業(yè)品外觀設(shè)計。

工業(yè)品外觀設(shè)計的基本特征包括決定產(chǎn)品外觀美學特點的特征，特別是產(chǎn)品的形狀、結(jié)構(gòu)、裝飾、顏色組合、線條、輪廓、質(zhì)地或產(chǎn)品材料的質(zhì)感。而僅由于產(chǎn)品的技術(shù)功能而產(chǎn)生的特征不是工業(yè)品外觀設(shè)計的基本特征。

如果（反映在產(chǎn)品外觀圖像中）的工業(yè)品外觀設(shè)計的全部基本特征在歐亞申請的申請日（如果要求了優(yōu)先權(quán)，則在優(yōu)先權(quán)日）之前，在世界上公開的信息中是未知的，則該外觀設(shè)計是新的。

如果其基本特征源自產(chǎn)品特征的創(chuàng)造性性質(zhì)，則該外觀設(shè)計是原創(chuàng)的。

在確定外觀設(shè)計的新穎性和原創(chuàng)性時，已被提交的歐亞申請和成員國國家申請也應(yīng)考慮在內(nèi)，前提是此類申請未被撤回或未被視為撤回，并且申請的申請日或優(yōu)先權(quán)日早于當前申請。

第78條第（5）款規(guī)定，外觀設(shè)計的設(shè)計人或其繼承人、申請人、或者直接或間接從他們那里得到信息的任何人披露與外觀設(shè)計有關(guān)的信息，從而使該設(shè)計的全部基本特征被公開時，如果在上述信息披露之日起12個月內(nèi)提交歐亞申請，則不影響外觀設(shè)計的可專利性。在這種情況下，證明信息披露情形的義務(wù)在于申請人。

第78條第（6）款規(guī)定，屬于下列情形的，不授予外觀設(shè)計法律保護：

（a）至少在一個成員國違背其公共利益、人道和道德原則；

（b）包含、復制或模仿：（1）官方符號，包括國家符號和標志，如旗幟、徽標、政令、鈔票等；（2）國際和政府間組織的簡稱或全名，其旗幟、標志和其他符號等；

（3）表明實施控制、予以保證的官方標志、印章、獎勵和其他榮譽；（4）上述官方符號、名稱和標志的可識別部分；

（c）包含、復制或模仿民族和宗教文化遺產(chǎn)對象的官方名稱、圖像或其可識別部分；

（d）僅由產(chǎn)品的技術(shù)功能決定的外觀特征；

（e）與他人受保護或已申請注冊并在至少一個成員國境內(nèi)公布、具有在先權(quán)利的商標相同或混淆性相似，或者包含該商標；

（f）與在申請日或優(yōu)先權(quán)日之前至少在一個成員國境內(nèi)為人所知的科學、文學或藝術(shù)作品的標題、作品中的角色、片段或部分相似，或者包含上述內(nèi)容；

（g）可能在產(chǎn)品的生產(chǎn)商、產(chǎn)地以及與商品有關(guān)的容器、包裝、標簽等方面，對消費者造成誤導。

盡管有這些限制，但申請人獲得相關(guān)國際組織、主管機關(guān)或文化遺產(chǎn)物所有人等同意的情況除外。

專利保護期

歐亞發(fā)明專利的保護期為自申請日起最長20年。

歐亞外觀設(shè)計專利的有效期為自申請日起5年，可應(yīng)權(quán)利人的要求進行續(xù)展，每次延長5年，但最長不超過25年。

三．程序

獲得歐亞發(fā)明專利有兩個途徑：一是直接或通過EAPC成員國國內(nèi)專利審批機構(gòu)間接向EAPO提交專利申請；二是根據(jù)PCT，通過PCT程序提交國際專利申請，指定EAPO。

如果EAPC成員國的法律規(guī)定必須通過其國家專利局轉(zhuǎn)交歐亞專利申請，那么在這些國家擁有住所或主營業(yè)地的申請人不能直接向EAPO提交申請。國家局會先對申請是否符合歐亞專利的要求進行形式審查，審查通過后向EAPO轉(zhuǎn)發(fā)申請以進行下一步程序。

如果歐亞申請是向EAPO提交的，申請人在提交申請時應(yīng)支付申請、檢索、公布和其他程序的費用；如果申請是通過國家局提交的，則在提交時向國家局支付用于形式審查和轉(zhuǎn)發(fā)的費用，在轉(zhuǎn)發(fā)時向EAPO支付后續(xù)的程序費。

如果申請人在公約成員國內(nèi)沒有住所、主營業(yè)地，那么需要委托專利代理人完成申請程序。

直接向EAPO申請歐亞發(fā)明專利的程序

1．專利檢索

EAPO對專利申請進行實質(zhì)性審查，建議申請人在提交申請前檢索現(xiàn)有技術(shù)。EAPO提供的在線檢索工具包括：

●　歐亞發(fā)明專利檢索

●　EAPO官方公報——發(fā)明，含歐亞申請和歐亞專利

●　歐亞專利信息系統(tǒng)（EAPATIS），可提供對全球、歐亞地區(qū)和國家專利文獻集合的訪問

2．提交申請

歐亞申請必須與一項發(fā)明或一組相互關(guān)聯(lián)的發(fā)明相關(guān)，以形成一個單一的發(fā)明概念。

申請文件包括：

（1）申請表（俄語表格下載），必須包含授予歐亞發(fā)明專利的請求，發(fā)明的名稱，申請人的姓名、地址和其他相關(guān)信息，發(fā)明人的姓名和其他相關(guān)信息，通訊地址；

（2）對發(fā)明的描述，必須清楚、完整地公開發(fā)明，以使同領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)嵤┰摪l(fā)明；

（3）權(quán)利要求，必須界定發(fā)明的目的并表達發(fā)明的實質(zhì)，必須清晰、準確并基于描述；

（4）如果對于理解發(fā)明的本質(zhì)是必需的，提供附圖和其他材料；

（5）摘要：

（6）如委托代理人，應(yīng)在提交申請時或在EAPO收到申請后的2個月內(nèi)提交無需公證的書面授權(quán)委托書；

（7）優(yōu)先權(quán)聲明文件及其他材料。

EAPO承認12個月的優(yōu)先權(quán)，即如果同一發(fā)明已經(jīng)在《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》或世界貿(mào)易組成員境內(nèi)申請了專利或?qū)嵱眯滦?，申請人可以在首次申請的申請日?2個月內(nèi)提交歐亞專利申請，并要求優(yōu)先權(quán)。

申請表應(yīng)以俄語填寫。其他申請文件可以以任何語言書寫，但如果是非俄語書寫的，須附俄語譯文。申請人可以在EAPO收到申請之日起2個月內(nèi)提交俄語譯文。在支付規(guī)定的額外費用后，該期限可再延長2個月。如未在上述期限內(nèi)提交俄語譯文，申請將被視為撤回。

如果申請人是向EAPO直接提交歐亞申請，應(yīng)在提交申請時支付包含申請費、檢索費、公布費和其他程序行為費用在內(nèi)的一攬子程序費。申請人也可以在之后的2個月內(nèi)交費，且必須提交確認交納了程序費的文件，否則申請將被視為撤回。

申請文件可以按照EAPO規(guī)定的方式以書面形式或電子形式提交。

申請人可以使用EAPO提供的在線系統(tǒng)。在使用該系統(tǒng)前，申請人必須填寫注冊表進行“注冊（Регистрация）”，以獲得訪系統(tǒng)所需的用戶名和密碼。

3．EAPO確認

EAPO收到申請材料后，將對文件進行初步檢查，以確認其中是否至少：

（1）提及該申請尋求授予歐亞專利；

（2）能夠識別出申請人或聯(lián)系申請人的信息；

（3）包含對發(fā)明的描述性內(nèi)容。

如申請達不到上述要求，EAPO會立即通知申請人在4個月內(nèi)補交缺少的文件。如果申請人未在規(guī)定期限內(nèi)提交EAPO所要求的文件，申請將被視為未提交。

在文件符合要求后，EAPO會向申請人簽發(fā)注明申請日（即滿足最低要求之日）、申請?zhí)?、提交其他相關(guān)文件的時限的通知函。

4．形式審查

確定申請日且收到程序費及俄語譯文后，EAPO將對申請材料進行形式審查，檢查申請文件是否填寫正確、是否符合向EAPO提交申請的相關(guān)要求、優(yōu)先權(quán)文件（如有）是否合法等。

如文件不符合要求或者提交申請時支付的費用金額與規(guī)定的金額不符，EAPO將要求申請人在其通知中給定的期間內(nèi)作出必要的更正和澄清。如果申請人未補交所要求的文件或費用，申請將被視為撤回。

5．專利檢索

申請材料通過形式審查后，EAPO將進行專利檢索。檢索的目的在于通過查詢現(xiàn)有技術(shù)而審查發(fā)明的可專利性。

EAPO在起草歐亞申請的專利檢索報告后，會將其發(fā)送給申請人。

6．公開專利申請和檢索報告

自申請日或優(yōu)先權(quán)日起18個月后，EAPO將公開專利申請和檢索報告，公開的文件包括摘要、發(fā)明的描述、權(quán)利要求、附圖和其他材料、檢索報告（也可以單獨公開）。

申請人有權(quán)申請?zhí)崆肮_，但需交納額外費用。

7．實質(zhì)審查

實質(zhì)審查的目的在于確定發(fā)明的新穎性、創(chuàng)造性、實用性，以及是否屬于可授予發(fā)明專利的客體等。

專利申請被公開后，申請人在專利申請公開之日（如單獨公開檢索報告，自檢索報告公開之日）后6個月內(nèi)可以請求對申請進行實質(zhì)審查。如果實質(zhì)審查請求未在該期限內(nèi)提出，則可以在支付規(guī)定的附加費用后，在6個月屆滿之日起2個月內(nèi)提出。

如果申請人未在上述期限內(nèi)提交實質(zhì)審查請求，或者未支付實質(zhì)審查費，申請將被視為撤回。

如實質(zhì)審查發(fā)現(xiàn)申請不符合可專利性的任何一項要求，該申請將被駁回。申請人可以在EAPO的駁回申請通知發(fā)出之日起3個月內(nèi)，向EAPO提出反對意見。

8．專利的公布和授予

實質(zhì)審查通過后，EAPO會將專利登記于歐亞專利注冊簿，并在登記后1個月內(nèi)在EAPO公告上公布該專利的授權(quán)信息。

專利的授予日以EAPO公告上公布的日期為準。

更多詳細內(nèi)容，參見《歐亞專利公約專利說明》第一部分——發(fā)明（2022年7月1日生效）。

直接向EAPO申請歐亞外觀設(shè)計專利的程序

1．提交申請

一件歐亞申請中可包含1項至最多不超過100項外觀設(shè)計，但他們必須屬于外觀設(shè)計國際分類中的同一個類別。

申請文件可以按照EAPO規(guī)定的方式以書面形式或電子形式提交，包括：

（1）申請表（俄語表格下載），必須包含授予歐亞外觀設(shè)計專利的請求，申請人的姓名、地址和其他相關(guān)信息，設(shè)計人的姓名和其他相關(guān)信息，通訊地址，外觀設(shè)計的名稱，使用外觀設(shè)計的1個或多個產(chǎn)品的說明，外觀設(shè)計所屬的國際分類；

（2）一組附圖，必須能夠完整且詳細地描述外觀設(shè)計的基本特征，數(shù)量不超過7張；

（3）如果對于披露外觀設(shè)計的本質(zhì)是必要的，提供產(chǎn)品的整體視圖和（例如涉及輕紡產(chǎn)品時的）重復性圖案；

（4）優(yōu)先權(quán)要求；

（5）委托書和法律規(guī)定所要求的其他文件。

申請表應(yīng)以俄語填寫。其他申請文件可以以任何語言書寫，但如果是非俄語書寫的，須附俄語譯文。申請人可以在EAPO收到申請之日起2個月內(nèi)提交俄語譯文。在支付規(guī)定的額外費用后，該期限可再延長2個月。如未在上述期限內(nèi)提交俄語譯文，申請將被視為撤回。

如果申請人是向EAPO直接提交歐亞申請，應(yīng)在提交申請時支付一攬子程序費。申請人也可以在之后的2個月內(nèi)交費，且必須提交確認交納了程序費的文件，否則申請將被視為撤回。

2．EAPO確認

EAPO收到申請材料后，對申請材料進行檢查，確認其中是否至少：

（1）表明所附材料是根據(jù)議定書提交的歐亞申請；

（2）能夠識別出申請人的信息；

（3）包含一組清晰完整的工業(yè)設(shè)計圖片；

（4）包含能夠聯(lián)系申請人或其代理人（如有）的信息。

如申請達不到（1）至（3）的要求，EAPO會立即通知申請人在4個月內(nèi)補交缺少的文件。不過不符合（4）的要求，或申請人未在規(guī)定期限內(nèi)提交EAPO所要求補交的文件，申請將被視為未提交。

在文件符合要求后，EAPO會確認該外觀設(shè)計申請的申請日，即滿足最低要求之日。

3．初步審查

確定申請日且收到程序費及俄語譯文后，EAPO將對申請材料進行初步審查，檢查文件：

（1）是否填寫正確：

（2）聲明的每項外觀設(shè)計是否與至少一個成員國的公共利益、人道和道德原則相違背；

（3）所申報的國際分類是否正確；

（4）是否符合要求優(yōu)先權(quán)的程序。

如文件不符合要求，EAPO將要求申請人在其通知中給定的期間內(nèi)作出必要的更正和澄清，同時刪除違背成員國公共利益、人道和道德原則的設(shè)計。如果申請人未按要求修改文件，申請將被視為撤回。

4．公開和異議

在向申請人發(fā)出文件通過初步審查的通知之日起1個月內(nèi)，EAPO將以電子形式公開該歐亞申請，包含每項外觀設(shè)計的附圖。

任何人如果認為要求保護的外觀設(shè)計不是新穎或原創(chuàng)的，或者不滿足授予外觀設(shè)計專利的條件，可以在公開之日起2個月內(nèi)向EAPO提出異議。異議應(yīng)使用俄語以書面形式提出，并交納相應(yīng)的費用。

EPAO會將異議通知申請人，并在公開期滿后7日內(nèi)公布有關(guān)異議的信息。

申請人有權(quán)在EPAO向其發(fā)出異議通知之日起1個月內(nèi)，對收到的反對授予歐亞專利的異議作出答復。

5．實質(zhì)審查

外觀設(shè)計申請通過初步審查后，EAPO會對其進行實質(zhì)審查。實質(zhì)審查的目的在于確定外觀設(shè)計的新穎性、原創(chuàng)性，是否屬于不可授予外觀設(shè)計的情況，以及要求優(yōu)先權(quán)的合法性等。

如果EAPO收到的異議的理由是外觀設(shè)計存在《說明》第78條（6）款（e）項的商標權(quán)問題而違反法律法規(guī)，相關(guān)糾紛可以通過調(diào)解解決。為此，在EAPO作出是否授權(quán)的決定之前，異議人和申請人必須向EAPO提出請求。

雙方提出調(diào)解請求后，EAPO將暫停對歐亞申請的實質(zhì)審查，但期限不超過6個月。在此期間內(nèi)，如果雙方達成協(xié)議，或EAPO應(yīng)一方——異議人、申請人或調(diào)解人，其認為繼續(xù)努力也不可能解決糾紛——的要求恢復審查，實質(zhì)審查將從被暫停那一刻的進度起繼續(xù)進行。

EAPO在作出授權(quán)決定時會考慮調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容。

最終，EAPO將根據(jù)實質(zhì)審查的結(jié)果作出授予歐亞專利或拒絕授予歐亞專利的決定，并通知申請人。

申請人可以在EAPO的駁回申請通知發(fā)出之日起3個月內(nèi)，向EAPO提出反對意見。

6．外觀設(shè)計注冊、專利的公布和授予

申請人應(yīng)在EAPO發(fā)出授權(quán)通知之日起2個月內(nèi)交納注冊費，如果在2個月期滿后的2個月內(nèi)支付，則還需要交納額外費用。如果申請人未在規(guī)定的期限內(nèi)足額支付費用，申請將被視為撤回。

在申請人交納外觀設(shè)計注冊費后，EAPO將公布授予歐亞專利和在歐亞外觀設(shè)計專利注冊簿中注冊相關(guān)設(shè)計。

自設(shè)計在外觀設(shè)計專利注冊簿中注冊之日起2個月內(nèi)，EAPO將在其官方公報中公布歐亞專利授權(quán)信息，并立即向申請人頒發(fā)歐亞專利。

更多詳細內(nèi)容，參見《歐亞專利公約專利說明》第二部分——外觀設(shè)計（2021年4月12日修訂）。